师:各位同学大家好。前面我们复习了第二单元“古代希腊罗马的民主与法治”,它们对后世产生了深远影响,是近现代西方民主与法治的源头。今天我们一起来学习第三单元“近代西方资本主义政治制度的确立与发展”。这里的政治制度指的就是资产阶级的代议制。何为代议制呢?议会由选举产生的议员组成,代表选民行使国家权力,这就是代议制。与古希腊的直接民主不同,这是一种间接民主的形式。近代资本主义的代议制主要有两种形式:君主立宪和民主共和。以本单元为例,英国和德国是典型的君主立宪国家,而美国是总统共和制,法国是议会共和制。这几个概念需要同学们掌握好。那么西方的资本主义政治制度经历了怎样的发展过程?是如何确立起来的呢?如果给你一个时间坐标,咱们能不能就本单元把相应的大事件一一回顾起来呢?好,我们一起来。
首先,较早进行资产阶级革命的是英国。英国1640年资产阶级革命开始,1688年光荣革命结束,历时约半个世纪,其过程可谓异常艰辛。同学们在必修一的学习当中应该都知道,可见资本主义道路的发展并不是一帆风顺的。光荣革命胜利之后,为了限制王权,英国颁布了《权利法案》《王位继承法》等,这样君主立宪制开始确立起来。
作为英国的殖民地,北美主要通过独立战争的形式走上了资本主义道路,1787年宪法为其联邦共和政体奠定了法律基础。法国早在1789年就开展了大革命,但是共和之路艰难曲折,直到1875年第三共和国宪法的通过,才最终走上共和道路。在此期间,英国通过数次议会改革,进一步完善了其民主,而德国也通过王朝战争的方式,在完成国家统一的同时,走上了资本主义道路。
好,这些内容同学们都回顾起来了吗?下面我们就正式学习第七课“英国君主立宪制的建立”。本课我们分为三块:第一块考情分析与真题感知,我们要知道高考曾经考过什么,有了高考为方向,我们要有重点地对本课进行复习。最后,我们也还可以通过一些模拟题,来预测一下未来的高考将要考什么,依次进行。
从近五年高考来看,对这一块知识都有比较重点的考察。主要的命题形式一般都是创设一个历史情境,主要考察同学们的时空观念、唯物史观,以及对君主立宪制的确立过程、特点、影响等方面的历史认知。请大家在30秒左右的时间来解答。好,一起来看。时间定位1702年,光荣革命之后,也就是君主立宪制已经开始确立了。好,材料的主旨:女王因为厌恶辉格党人而解除辉格党人的行政要职,由此可见女王在行使她的行政大权,所以君主立宪制尚未完善。那答案是第二个。其他的我们也可以来排除一下,像C在时间上是不对的,内阁制是在1721年初步形成的。A和D我们知道,《权利法案》颁布之后,议会就对国王有了很大的限制,因为立法权主要转移到议会上了,但是国王仍然保留了行政权,所以不能说《权利法案》遭到破坏。
下面我们进行知识梳理,从四个维度——背景、过程、特点、评价,一起来了解一下君主立宪制的确立情况。
英国为什么能够较早开展资产阶级革命,较早走上民主政体呢?与它的经济发展是有关系的,这也是我们在找原因时一定要从经济上来找,它才是根本。17世纪的时候,英国资本主义经济获得了较大的发展,资产阶级和新贵族兴起。而启蒙运动也是最早发生在英国,有两个著名的思想家,洛克主要主张分权学说,而霍布斯主要有社会契约思想。但是我们说资本主义发展的道路上有一个巨大的绊脚石,那就是斯图亚特王朝的专制统治,它的国王们宣扬君权神授,这样就阻碍了资本主义发展,也损害了资产阶级的利益。所以资产阶级和新贵族联合起来,他们要求限制王权,通过议会与国王做斗争。因为英国在很早以前就有这样的传统,请大家看课本36页的“历史纵横”,注意两个点:第一个,《大宪章》通过的时间——13世纪1215年,目的在于限制王权;第二个,1265年,议会的起源。
这样,1640年革命爆发了,历经了半个世纪,1688年光荣革命。这是一场不流血的宫廷政变,资产阶级和新贵族赶走了詹姆斯二世,然后从荷兰请来了两位国王。国王既然是议会请来的,实际上就意味着他们的权力是议会所赋予的。最后为了限制王权,又通过了《权利法案》等一系列的法案,它们主要标志着君主立宪制开始确立。但是我们说王权是一步步被削弱的,随后责任内阁制形成,这又将国王的行政权转移到了内阁,国王真正处于统而不治的地位,由此君主立宪制最终确立下来。随着资本主义经济的发展,随着英国政党政治的发展,它们推动着议会进行不断的改革,这也使得英国的民主不断走向完善。
通过对君主立宪制运行机制的学习,我们可以发现,这一制度有以下鲜明的特征:国王是国家的象征,是英联邦的精神纽带,但是没有实权,处于统而不治的地位;国家的权力中心在议会,以责任制内阁为核心;首相是政府的首脑,实际上掌握了国家的大权。
英国的君主立宪是近代宪政的典范,它不仅为英国国内的发展提供了良好的政治环境,有利于工业革命的开展,推动了它的思想文化、科技等方方面面的发展,它也对世界产生了深远影响,为其他国家树立了典范。在对英国君主立宪的评价方面,同学们要注意分角度来评价,从政治、经济、思想各个方面,从国内影响、国际影响,从直接影响、间接影响以及深远影响,注意分角度来评价就可以了。
下面我们有重点地来看一下,本课的第一个重点是君主立宪制确立的过程。这一点我们从之前的考情分析和高考题也可以看得出来。早在13世纪的时候,《大宪章》就开启了王权受限、王在法下的传统。随后,一系列的法律文件,像《大抗议书》《权利请愿书》等,都是议会同国王做斗争的产物。但是后来,随着专制王权的强化,这一传统遭到了破坏,这也阻碍了资本主义的发展。所以资产阶级在革命胜利之后,就通过一系列的法案来限制王权,其中最著名的就是我们所熟知的1689年的《权利法案》。
下面是《权利法案》的部分内容,请同学们根据关键字来思考,它限制了国王哪些权利?立法、财政、军事以及司法大权,所以国王的权利受到法律的严格限制,这就使得之前国王们所宣扬的君权神授变为了君权法授。在限制王权的同时,它还保证了议会各方面的权利,比如说立法权、财政权等转移到了议会,而且还保证了议会的言论、选举、集会等权利。所以我们说,确立了议会高于王权、司法独立于王权的原则,这样英国君主立宪制的法律基础就奠定下来了,我们认为君主立宪制在这一时期开始形成。
作为对《权利法案》的补充,英国议会随后又通过了一些法律,比方说1694年的《三年法案》,这个主要是规定每三年必须召开一次议会。还有就是1701年的《王位继承法》,这个知识点为什么一定要补充给大家呢?因为在其他版本的教材当中是有涉及的,而且我们新教材《中外历史纲要》当中也有明确的内容,而且我们在以后的做题考试过程当中应该也会经常遇到。
好,一起来看,请大家根据内容来思考,《王位继承法》是如何进一步限制王权的?第一点,为什么国王与配偶均不得信奉天主教呢?我们前面讲到的国王詹姆斯二世,他就是一个狂热的天主教徒,很重要的一个原因就是天主教宣扬君权神授,所以这一规定就是为了铲除君权神授的思想在王室、在政治当中的影响力,所以这就是用法律的途径来防范专制君主的复辟。第二点,王位继承顺序,既然国王是世袭的,那么王位的继承顺序按理来说应该是王室内部的事情,但是现在必须由议会决定,是不是进一步限制了王权?至于第三点,这里的下院主要代表的是资产阶级的利益,而在王室供职或享受王室津贴的人不得在下院任职,实际上也是为了防范国王的权力影响到了资产阶级的利益。这就是《王位继承法》的相关内容和影响。
这样,光荣革命之后,经过一系列的法案,使君主立宪制的两大原则被最终确立下来,即限制君权和议会权力至上。何为限制君权呢?就是用议会分权的办法来分割和架空君权,让国王受到法律和议会的严格限制。所谓议会权力至上,就是指议会成为一个常设的、最高的立法机构,由它掌握国家的立法、财政、司法、军事等重大权力。
但是国王仍然拥有行政大权,直到责任内阁制的形成,这一权力才被转移。而责任内阁制也是我们本课的另外一个重点。这是英国前任首相梅姨觐见女王、接受女王任命的一个场景。那么到底什么是责任内阁制呢?我们先来通过几个材料思考一下,英国的责任内阁制在运行的过程当中有哪些惯例或者说原则?
