师：同学们大家好，今天由我为大家讲解八年级历史下册第八课《经济体制改革》。首先，请同学们来看一段视频。
（播放视频）
师：看完视频，同学们有怎样的感受呢？老师心中充满了自豪感和幸福感。我国能取得今天的成就，离不开改革开放政策的实施。我们今天讲的经济体制改革，属于改革开放中的对内改革。那我国的经济体制改革首先从哪里开始呢？
生：从农村开始。
师：对，从农村开始。农村改革之前，我国实行的是什么经济体制？又有何弊端？为什么说农村经济体制改革势在必行呢？首先，我们来了解一下改革开放前，中国农村的经济体制。
生：人民公社体制。
师：没错，是人民公社体制。这种体制的弊端是什么呢？是“一大二公”，政社合一。“一大”指人民公社的规模大，“二公”指人民公社的公有化程度高。在这种体制下，统一经营、集中劳动，统一分配、吃大锅饭。在这样的体制下，农民缺少生产自主权，辛苦劳作一年，年终结算收入却不多，所以农民缺乏生产积极性。当时还出现了这样的现象：“头遍哨子不买账，二遍哨子伸头望，三遍哨子慢慢晃。”那么，在这种情况下，当时农民的生活状况如何呢？我们以安徽省凤阳县为例，看看改革前凤阳县流传的花鼓词：“篱笆房、篱笆床，篱笆囤里没有粮，一日三餐喝稀汤，正月出门去逃荒。凤阳地多不打粮，磙子一住就逃荒。只见凤阳女出嫁，不见新娘进凤阳。”凤阳农民住什么样的房子？
生：泥巴房子，破旧的茅草房。
师：吃得怎么样？
生：一日三餐喝稀汤，吃不饱，甚至连稀汤都满足不了，到了正月份就出门去逃荒。
师：“磙子一住”是什么意思？
生：秋收一结束，就出门去逃荒。
师：可见当时农民生活非常困苦，尤其是凤阳县的小岗村，是全县有名的“三靠村”。什么是“三靠”？
生：吃粮靠返销、用钱靠救济、生产靠贷款。
师：是什么导致当时农民生活如此困苦呢？我们刚刚讲到人民公社体制，也就是说，这场改革的根本原因在于人民公社体制挫伤了农民的生产积极性，阻碍了我国农村经济的发展。所以，当时的农民为了改变命运，决定进行改革。1978 年一个冬天的夜晚，小岗村 18 位村民走进一间破旧的茅草屋，在一盏昏黄的油灯下签署了一份生死契约。下面我们来看看这份契约的内容。
（展示契约内容）
师：我们可以把这份内容概括为三点：第一，分田到户；第二，不再向国家伸手要钱要粮；第三，如果干部坐牢，社员保证把他们的孩子养活到 18 岁。正是这份生死契约书的签订，揭开了我国农村经济体制改革的序幕，开创了家庭联产承包责任制的先河。什么是家庭联产承包责任制呢？家庭联产承包责任制就是在土地公有制的基础上，把集体所有的土地长期包给各农户使用，分户经营，自负盈亏，把农民的责、权、利紧密结合起来。这里“分户经营，自负盈亏”是主要形式，“责”指保证国家、集体的，“权”指农民享有生产经营自主权，“利”指剩下的都是自己的。相比较之前的人民公社体制，我们可以看到生产方式发生了变化，以前是集体劳动，现在是分户经营，以家庭为单位进行劳动；原来是平均分配吃大锅饭，现在是保证国家、集体的，剩下的都是自己的，是一种按劳分配的方式。那么，家庭联产承包责任制和人民公社相比，没有改变的地方是什么呢？
生：土地所有权的归属，土地依然归国家和集体所有，农民只享有土地的承包使用权。
师：对，家庭联产承包责任制是建立在土地公有制的基础之上的。那么实行家庭联产承包责任制，给当时的农村和农民带来了怎样的影响呢？我们还是以小岗村为例，实行家庭联产承包责任制的第一年，小岗村粮食产量达到十几万斤，人均收入达到 400 元，是上一年的 18 倍，结束了小岗村 20 多年吃粮靠救济的日子。我们再来看看小岗村所在的凤阳县粮食产量有何变化。从 1980 年的 5 亿吨到 1981 年的 6.7 亿吨，再到 1982 年的 7.15 亿吨，粮食产量三年上了三大步。我们再看看下面两幅图片，这是改革前的小岗村，破旧的茅草房；这是改革后的小岗村，整齐划一的楼房。这些说明了什么呢？
生：实行家庭联产承包责任制后，农民有了生产自主权，极大地调动了广大农民的生产积极性，农民喜获丰收，村貌也发生了变化。
师：所以，小岗村的做法得到了中央的肯定。在中央的支持和倡导下，家庭联产承包责任制逐步在全国推开，到 1983 年已基本在全国农村普遍实行。随着家庭联产承包责任制在全国的普遍实行，农村富裕劳动力越来越多，广大农民开创出一条“离土不离乡、进厂不进城”的新致富之路——新办乡镇企业，农业生产开始向专业化、商品化和社会化方向发展。乡镇企业的兴起有怎样的意义呢？
生：为农村致富和实现现代化开辟了一条新路。
师：好，关于农村经济体制改革，下面请同学们和老师一起来总结一下。首先，这场改革的目的是什么？
生：调动农民的生产积极性，促进农村经济的发展。
师：采取的做法是什么？
生：家庭联产承包责任制。
师：这场改革什么时候、从哪里首先开始的？
生：1978 年在安徽省凤阳县小岗村实行包干到户，自负盈亏。
师：推广和发展情况呢？
生：到 1983 年，全国农村已普遍实行家庭联产承包责任制。
师：这场农村改革的意义是什么？
生：激发了农民的劳动热情，带来农村生产力的大解放，改革在农村取得成功，为继续深化改革打下了基础。
师：改革的浪潮从农村涌向了城市，下面我们具体来了解一下城市经济体制改革。1984 年 10 月，中共十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》，要求加快以城市为重点的经济体制改革步伐。那城市经济体制改革是如何开展的呢？请同学们观看视频，结合课本思考以下问题：一、我国城市经济体制改革的主要做法或者说内容是什么？二、我国城市经济体制改革的中心环节是什么？三、我国城市经济体制改革的意义是什么？好，我们来看视频。
（播放视频）
师：通过视频，我们对这场改革有了初步印象。下面我们具体了解城市经济体制改革的做法，也就是城市经济体制改革的内容。我们从三个方面来看：一、所有制结构；二、权责划分；三、分配方式。我们首先看所有制结构，在改革前，计划经济体制下实行的是单一的公有制，改革后发展成为以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。这里的多种所有制包括个体经济、私营经济和外资经济等等。在改革前，政企不分。老师给大家讲个故事，在上海，有一年夏天天气特别热，上海一家企业为了生产需要购买一批降温设备，就是简单的电风扇和鼓风机。可由于当时政企不分，企业购买这些产品必须经过政府部门审批，要经过多少政府部门审批呢？