师:亲爱的同学们,大家好,欢迎来到道德与法治课堂。很高兴今天能与大家共同学习第五课第一框《基本经济制度》第二课时的内容。上节课,我们认识了基本经济制度的第一个重要内容——公有制为主体,多种所有制经济共同发展。这节课,我们将学习基本经济制度的另外两个重要组成部分。它们是什么呢?我们从分蛋糕说起。分什么样的蛋糕呢?下面通过一段视频来了解一下。
“天赐食于鸟,而不投食于巢”,只有辛勤耕耘才能收获财富。我们的社会也是如此,只有共建出足够多的社会财富,共享这些财富才有可能。共建是共享的基础。中国改革开放后,打破了束缚生产力发展的枷锁,人民群众创造财富的积极性被调动起来,国内经济快速发展。中国 GDP 总值跃居世界第二,成为世界第一货物贸易大国、第二货物进出口国、第二大对外直接投资国和最大外汇储备国。因此,共建仍是我们如今最重要的任务。我们一边要把蛋糕不断做大,一边还要把蛋糕分好。那么,这个 14 亿人的大蛋糕怎么分呢?古人云:“公与平者,即国之基址也。”在共享蛋糕时,公平公正尤为重要。
原来,这是一块经济成果的大蛋糕。我国社会历来有“不患寡而患不均”的观念,那么,如何才能公平公正地分好这块蛋糕呢?这一定少不了正义的制度作为保障。看,它来了——按劳分配为主体,多种分配方式并存,这是基本经济制度的第二个内容,同时它也是我国的分配制度。请同学们在教材的 62 面标明。为什么要坚持按劳分配为主体,多种分配方式并存呢?这得从源头说起。我国正处在社会主义初级阶段,生产力发展总体水平不高,这就决定了我们必须坚持公有制为主体,多种所有制经济共同发展,以调动各方面的积极性和创造性。而生产决定分配,生产资料所有制决定分配方式,由此决定我们必须坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
那什么是按劳分配?多种分配方式又是指什么?请大家快速阅读教材 62 页相关内容。按劳分配有明确的要求和具体内容。首先,劳动是幸福之源,劳动是我们的权利,更是我们的义务。所以按劳分配要求,有劳动能力的社会成员必须参加劳动,我们反对不劳而获。其次,对于参加劳动创造价值的人,在做了必要的扣除后,以劳动者所提供的劳动,包括劳动的数量和质量为尺度,对个人进行分配,多劳多得,少劳少得。在这里,劳动的数量和质量是分配的尺度,多劳多得、少劳少得是分配的原则。按照这样的尺度和原则,干多干好与干少干坏,得到的报酬自然不一样,这为我们“撸起袖子加油干”提供了动力。
但是,老师要特别强调,按劳分配有且只能存在于公有制经济当中,也就是上节课我们学到的国有经济、集体经济、混合所有制中的国有成分和集体成分。这是因为我国公有制经济在国民经济中占据主体地位,这就决定了我国在分配方面必须坚持按劳分配为主体。
多种分配方式又是指什么呢?观察一下社会,你会发现,任何生产经营活动,小到经营一个卖菜的小摊点,大到支撑起一个世界 500 强企业,都离不开生产要素。生产要素具体包括劳动(体力劳动和脑力劳动)、资本(有形和无形资产)、土地、知识、技术、管理,还有一个新兴事物——数据。而要取得这些生产要素,必须支付一定的报酬。所以多种分配方式是指劳动、资本等生产要素参与收入分配,由市场评价贡献,按贡献决定报酬。
其实,按生产要素分配广泛存在于我们身边。下面通过一个表格来了解一些常见形式。按劳动要素分配,一般多见于在私营、外资企业中的劳动者获得的工资、奖金和津贴收入。注意,这区别于按劳分配,它存在于私营、外资等非公有制经济领域。按资本要素分配,常见于储蓄存款利息、股息或股份转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润。按土地要素分配,例如土地、房屋的租金和转让金。按知识要素分配,例如发表文章、出书获得的稿费。技术一般跟专利有关,所以按技术要素分配,常见的是专利使用、技术入股、技术转让的收入。
如果你的家人在非公有制经济,也就是私营、外资、个体经济中,凭借管理才能和生产经营中的贡献而参与的分配,则属于按管理要素分配。数据要素分配一般表现为分享数字资源、提供信息服务来获得的收入。给大家举个例子,比如高德地图,它包含着地理信息,大数据运营商则通过提供位置技术服务来获得收入。
通过以上表格,大家对按生产要素分配是否有了更明确的认识呢?按生产要素分配充分体现了国家对劳动、知识、人才、技术的尊重,有利于调动人民的生产积极性和创造性,有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流,这是我国分配制度独有的优越性。所以,亲爱的同学,我们应该抓住这个有利条件,从现在开始努力学习科学文化知识,培养创新能力,为将来的美好生活做准备。
按劳分配和按生产要素分配是人们获得收入的两种方式,也是企业对社会财富进行的初次分配。但是在生活中,我们会发现不同群体拥有不同的生产要素,会产生收入差距。为确保每个公民的基本生活需要,缩小收入差距,国家和社会通过社会保险、社会救济等方式对社会财富进行第二次分配,也就是我们说的再分配。符合条件的公民可以通过再分配获得社会保障收入,比如我们常见的最低生活保障金、残疾人补助金、失业保险金等。另外,贫困地区和困难群众还可以通过第三次分配获得社会公益事业的帮助。
我们熟知的公益事业和公益组织有水滴筹、中国红十字会,以及公民个人建立的基金会,如韩红爱心慈善基金会。同学们,我们生活的这个社会是有温度的社会。当我们有困难的时候,可以寻求政府的帮助和接受爱心人士的捐赠;但同时,当别人需要我们的时候,我们也应该尽己所能温暖他人,照亮社会。“爱加爱,大爱无疆;心连心,真心永恒。”以上是我们常见的公民获得收入的分配方式,大家听懂了吗?接下来我们小试牛刀,请同学们判断一下琪琪几位亲人——她的爸爸妈妈、叔叔舅舅的收入是按哪种分配方式取得的。
生:我认为琪琪爸爸的工作单位在国有企业,属于公有制经济,所以他的工资和年底奖金应该属于按劳分配。妈妈是一家私营企业的技术骨干,有两个关键因素,一是私营企业,二是技术骨干,说明妈妈是在非公有制领域按技术要素参与分配。叔叔年收入的 20 万中,既包括按劳分配,也包括按生产要素分配。其中承包集体土地、开办家庭农场是在集体经济中参与分配,属于按劳分配;而开办旅游观光是他按照自己的管理要素参与分配。舅舅比较特殊,他因重度残疾享受政府提供的最低生活保障,这属于刚刚老师讲过的再分配中的社会保障收入。
师:你判断正确了吗?合理的分配有利于促进我国市场经济的发展,那么我国的市场经济又有着怎样的特点和优势呢?接下来我们一起学习基本经济制度的第三个重要内容——社会主义市场经济体制。什么是社会主义市场经济体制呢?它是社会主义制度和市场经济的有机结合,既具有市场经济的共性,又具有自己鲜明的特征。所以,在认识社会主义市场经济体制之前,必须先了解什么是市场经济体制。它是指市场在资源配置中起决定性作用的经济体制。这里的资源配置就是资源的如何使用和分配问题。资源一般指我们常说的人、财、物,那么市场经济体制就是市场对人、财、物等资源配置起决定性作用的经济体制。
市场是如何配置资源的?在配置资源的过程中又发挥了怎样的作用?我们通过一个社会调查来认识市场的机制和它所发挥的作用。某校八年级二班的同学围绕当地小龙虾市场开展了社会调查,一些经济现象引起了他们的注意。小璇发现,因小龙虾价格一直上涨,养殖户赚了不少钱,这吸引了很多人来养殖小龙虾,小龙虾养殖很快成为本地的支柱产业。小伟也有不同发现,今年小龙虾价格明显下跌,养虾收益与往年相比大幅下降,一些养殖户还亏了本,现在不少养殖户打算不再养殖小龙虾了。从社会调查中我们发现,小龙虾的养殖从前些年的支柱产业到今年不少养殖户打算放弃,在这个过程中市场是如何配置资源的呢?
